12月19日,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,宣布《山东省专利纠纷行政裁决和行政调解办法》将于2024年1月1日正式实施。此次新规由省市场监管局等联合发布,共包括总则、行政裁决、行政调解、法律责任、附则五个部分,旨在为山东省自主创新和绿色低碳高质量发展提供法治环境,为建设新时代社会主义现代化强省提供法治保障。
新规规范了专利纠纷行政裁决的相关表述,按照国家知识产权局、司法部的要求,将专利纠纷“处理”统一调整为“行政裁决”或“裁决”,突出行政裁决的规范名称。
在法定职责方面,新规赋予县级人民政府专利行政部门行政裁决权,同时规定了专利纠纷案件的管辖权限,明确属地责任和职能定位。
办案流程方面,为提高办案效率,新规调整为“立案登记制”,同时明确了可以采用书面审理方式的几种情形,进一步简化办案流程、压缩办案时限。同时,为应对专利侵权纠纷案件技术性较强的特点,新规规定了技术调查官制度,为专利纠纷行政裁决提供专业支持。
为加大处罚力度,新规对重复专利侵权行为增加了行政处罚事项,提出了更为严格的罚则,明确对侵权人的处罚措施,以更有效地维护知识产权。
在新规实施前,山东省市场监管局(省知识产权局)已经高度重视专利侵权纠纷行政裁决工作,不断加强法治保障,取得了明显成效。截至2021年11月,山东省专利纠纷办案量达2722件,同比增长15%,办案数量和质量均显著提升,成为全国试点“优秀单位”。
新规的发布将在山东省加强专利纠纷行政裁决工作中发挥积极作用,为保护知识产权、促进创新发展提供更有力的法治支持。