今年全国两会上，国家知识产权局负责人宣布，今年将是实施专利转化运用专项行动方案的关键一年，着力推进专利开放许可制度，以实现“一对多”的开放许可，从根本上降低专利转化的交易成本，提高专利转化效率。
与传统的“一对一”许可方式不同，专利开放许可实现了权利人与潜在实施者之间的“一对多”许可关系，使得许可交易变得简单快捷。近年来，我国专利数量迅速增长，专利实力不断提升，根据世界知识产权组织2023年的统计报告，我国国际专利申请量连续四年位居世界第一，成为国际专利申请的最大来源国。专利开放许可制度的实施为我国专利转化注入了新的动力。据统计，截至2023年年底，我国22个专利开放许可试点省份共计5.9万余件专利参与试点，匹配推送至11万多家中小企业，达成许可超1.7万项，其中“一对多”许可占比超过四成。专利开放许可制度的推行打通了专利转化的“最后一公里”，持续提高专利转化率，为科技成果转化为实际生产力注入了新的活力。
专利技术成果的转化率在很大程度上取决于转化成本的高低。而在成果转化成本中，促成专利权人与潜在专利技术实施者达成许可交易的成本是重要的构成部分。专利开放许可制度从根本上解除了专利成果转化的交易成本制约，为解决科技成果不能快速有效转化提供了良好的解决方案。
去年，国务院办公厅发布了《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》，提出了强化高校、科研机构专利转化激励、提升专利质量促进专利产业化的政策导向。未来，将进一步建立健全与之相关的实施机制，为全面落实专利开放许可制度奠定基础。
目前，各地已部署开展存量专利盘活工作，推动专利产业化，促进高校与科研机构专利向现实生产力转化。专利开放许可制度的全面推行将为发展新质生产力提供有力支撑。