近日，上海市知识产权局发布并开始实施《上海市知识产权局2024年知识产权代理行业“蓝天”行动实施方案》的通知，旨在加强对扰乱行业秩序的违法违规行为的严查，从而进一步促进知识产权代理行业的规范发展。此次行动的重点是打击团伙型非正常专利申请代理、无资质专利代理、恶意“撤三”等商标代理、冒用官方名义等不正当手段招揽业务的行为。
根据上海市知识产权局副局长谭文英的介绍，上海市将通过建立并完善以质量和价值为导向的知识产权考核评价体系，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，压实各地、各部门的工作责任。这将推动高校和科研院所树立以转化运用为核心的专利工作导向，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，从源头上提升专利质量，确保专利不仅具备创新性，还具有实际应用和市场前景。
工作目标
本次行动方案的目标是通过坚持问题导向，聚焦代理执业突出问题、监督管理薄弱环节和行业发展短板弱项，采取完善闭环管理、推动信用赋能、加大打击力度、强化正向引导、加强政策扶持等措施，有效维护代理行业秩序，促进代理质量提升，充分发挥代理行业对社会经济高质量发展的积极作用。
重点任务
1.深化代理机构信用风险分类管理：
健全知识产权代理机构信用风险分类指标体系，及时归集代理机构的许可备案信息、执业行为信息、抽查检查信息和代理质量信息等数据，科学赋予指标权重，不断更新和完善。
建设代理机构信用风险监管系统，利用数字化转型，加快推进系统建设，建立健全本市监管对象库，实现信息归集、分析加工和共享应用的闭环模式，为分类监管提供技术支撑。
2.推动信用赋能行业高质量发展：
严格执行《专利代理信用评价管理办法(试行)》，全面、及时、准确采集信用评价相关信息，加强信用评价结果运用，实现与日常监管、政策支持和评优奖励等工作的协同联动。
推动《专利代理机构信用综合评价指南》地方标准的实施运用，鼓励行业协会根据地方标准开展信用评价，依法对信用良好的机构给予重点推荐等激励措施。
3.综合治理代理行业违法违规行为：
从严查处扰乱行业秩序的违法违规行为，聚焦团伙型非正常专利申请代理、无资质专利代理、恶意“撤三”等商标代理、冒用官方名义等不正当手段招揽业务的行为，加强综合整治。
重点整治不规范经营行为，通过“双随机、一公开”检查，提升代理机构和从业人员合法规范经营意识，严格规范代理机构在各类网络平台上冒用官方名称、标识等招揽业务的行为。
4.持续加大代理行业正向引导：
出台推动上海市知识产权服务业高质量发展的若干措施，优化知识产权代理服务供给质量和结构。
加强社会监督工作，畅通公众举报投诉渠道，及时处理举报信息、开展线索核查、及时反馈结果。
支持行业自律，健全行业自律体系，开展服务公约公约上墙活动，提升代理机构业务水平。
上海市知识产权局将加强对各区局代理监管工作的督导，组织业务培训和情况交流，不断提升监管人员业务能力。各区局需认真落实本实施方案的各项工作任务，切实履行属地监管责任，加大监管服务力度，加强宣传引导，确保取得成效。